В деревне Наньшань, расположенной в 91 километре от центра Пекина и окружённой более чем 12 тысячами гектаров цветущих персиковых садов, происходит удивительное преображение. Сегодня здесь открываются кафе, стеклянные лаунж-зоны, книжные бары, фермерские рынки и игровые площадки для домашних животных.
Рядом с тем, что когда-то было обычной дренажной канавой, вскоре откроется кофейня в ретро-стиле.
«Летом это водный канал, а зимой – площадка для световых шоу. Только этот объект приносит деревне более 500 тысяч юаней (около 70 тысяч долларов) в год», – рассказала Ли На, одна из руководителей проекта.
Ещё три года назад были заселены менее трети домов деревни. Молодёжь уезжала в поисках работы. Однако за последние два года число вернувшихся жителей выросло на 20%. Заброшенные дома отремонтировали, сдали в аренду и превратили в источник дохода.
Когда-то неприметная деревня стала популярным местом отдыха для городских жителей, желающих сбежать от суеты мегаполиса. Туристов привлекают цветущие персиковые сады и расположенное неподалёку озеро Цзиньхай.
Во время майских праздников этого года деревню ежедневно посещали более 5000 человек. При населении чуть более 2200 жителей здесь уже работают 32 тематических гостевых дома. В зависимости от сезона организуются выставки домашних животных, граффити-вечеринки, концерты в горах, оздоровительные занятия, сельскохозяйственные ярмарки и традиционные лечебные процедуры.
«Раньше доход семьи составлял менее 100 тысяч юаней в год. Сейчас только доходы от аренды выросли в шесть раз», – отмечает Ли На.
Развитию экономики также помогают платформы электронной коммерции, через которые городским потребителям продаются местные продукты, туристические услуги и развлечения.
Бизнес как инструмент борьбы с бедностью
К концу 2020 года Китай объявил о полной ликвидации крайней бедности. После этого акцент государственной политики сместился на предотвращение возврата населения к бедности и сокращение относительного неравенства.
Согласно официальным данным:
- медицинским страхованием охвачено более 99% бывших малоимущих граждан;
- доступ к водопроводу имеют 96% сельских жителей.
В главном сельскохозяйственном документе Китая на 2026 год («Документ №1») предусмотрено внедрение системы постоянной адресной поддержки. За последние пять лет помощь получили более 7 миллионов человек, находившихся под угрозой возвращения в бедность.
Показательна история Юй Цзинсю. Ранее она работала в Шанхае, занимаясь моксотерапией – традиционным методом китайской медицины. Десять лет назад она вернулась в родную деревню Удоуди и при поддержке государства открыла профессиональную школу.
Сегодня эта отрасль превратилась в индустрию объёмом 19 млрд юаней. Сама деревня из должника с задолженностью почти 2 млн юаней стала сообществом, где среднегодовой доход на человека превышает 20 тысяч юаней.
За десять лет было создано более 200 учебных центров по всей стране и подготовлено свыше 36 тысяч специалистов. Среди студентов появляются и иностранцы – недавно обучение прошли более 40 человек из Сингапура, Малайзии и других стран Юго-Восточной Азии.
Результаты государственной политики
По данным китайских властей:
- программы промышленной поддержки охватили 98,9% бывших бедных районов;
- все 832 округа, выведенные из бедности, развили по 2–3 ключевые отрасли экономики;
- в 2020-2025 годах реальные располагаемые доходы сельских жителей этих районов росли в среднем на 8,2% в год – на 0,8 процентного пункта быстрее среднереспубликанского показателя.
Совокупный объём производства в этих отраслях превышает 1,7 трлн юаней. Почти три четверти бывших малоимущих жителей получили возможность участвовать в современных сельскохозяйственных предприятиях и кооперативах.
Ренато Домит Годинью, директор Глобального альянса по борьбе с голодом и бедностью, разделяет антипoverty-политику на две части:
- Сторона спроса – прямые денежные выплаты населению (например, китайская система Dibao или бразильская Bolsa Família).
- Сторона предложения – создание инфраструктуры, развитие навыков, человеческого капитала и экономических возможностей.
По его мнению, особая сила Китая заключается именно в развитии второй составляющей: промышленной поддержке сельских семей, переселении жителей из неблагоприятных регионов, экологических программах и работе местных чиновников непосредственно в деревнях.
Можно ли перенести китайский опыт в другие страны?
Ихсаан Афзал Хан, координатор премьер-министра Пакистана по вопросам торговли, отмечает особенности китайской системы:
- пятиуровневая структура государственного управления позволяет быстро принимать решения;
- долгосрочное планирование обеспечивает преемственность политики через последовательные пятилетние планы.
Профессор Ли Сяоюнь из Китайского сельскохозяйственного университета считает, что многие страны Глобального Юга сталкиваются со схожими проблемами:
- низкий уровень индустриализации;
- нехватка капитала;
- слабое развитие технологий;
- несовершенство рынков.
При этом у них часто имеются значительные трудовые и земельные ресурсы.
По словам Ли, китайская модель «развития через борьбу с бедностью» привлекательна благодаря низким затратам, доступности и высокой вовлечённости населения.
«Самый ценный ресурс многих стран Глобального Юга – это трудовые ресурсы. Поэтому вместо дорогостоящих инвестиций можно использовать простые технологии и трудоёмкие методы развития, которыми Китай готов делиться», – говорит он.
Китайский опыт за рубежом
Сабина Алкир отмечает, что некоторые элементы китайской модели уже успешно применяются в других странах.
Например, во время пандемии в Гондурасе власти совместно с ПРООН определяли потребности конкретных домохозяйств и выдавали QR-коды для получения продовольственной и медицинской помощи.
В Колумбии около 10 тысяч социальных работников посещали семьи, помогая им получать государственные услуги и строить пути выхода из бедности. За восемь лет уровень бедности в стране сократился примерно на треть.
В Танзании команда Ли Сяоюня более десяти лет назад внедрила технологию плотной посадки кукурузы. Сейчас урожайность выросла на 30-50% с каждого акра земли.
За последние пять лет Китай обучил более 200 тысяч специалистов из развивающихся стран в рамках Глобальной инициативы развития. Гибридный рис китайской селекции выращивается уже почти в 70 странах мира, а технология выращивания травы цзюньцао используется более чем в 100 странах, создавая сотни тысяч рабочих мест.
Лаос, Камбоджа и Мьянма также адаптировали отдельные элементы китайских программ развития деревень и адресной борьбы с бедностью, добившись заметных результатов.