Депутаты Мажилиса от фракции «Respublica» во главе с Айтуар Кошмамбетов обратились к премьер-министру Олжас Бектенов с инициативой кардинально пересмотреть систему налогообложения труда в Казахстан.
По мнению парламентариев, действующая модель создает чрезмерную нагрузку на фонд оплаты труда, что вынуждает бизнес уходить в неформальный сектор. В результате официальное трудоустройство становится экономически невыгодным.
Согласно приведённым данным, при средней заработной плате в 430 тысяч тенге работодатели выплачивают около 146 тысяч тенге в виде различных налогов и отчислений. Таким образом, совокупная нагрузка превышает 40% от «чистой» зарплаты сотрудника.
При этом, как отмечают депутаты, система остаётся несбалансированной: при одинаковом уровне дохода налоговая нагрузка на наёмных работников существенно выше, чем на индивидуальных предпринимателей и самозанятых.
Такая ситуация, по их оценке, стимулирует рост теневой занятости. На сегодняшний день из более чем 9 млн занятых граждан свыше 2 млн работают вне формального сектора, что снижает уровень их социальной защищённости и пенсионного обеспечения.
Парламентарии напомнили, что ранее ставилась задача упростить систему и внедрить единый платёж с пониженной ставкой. Однако текущие меры пока не дали ожидаемого результата.
В этой связи предлагается объединить все существующие налоги и отчисления в единый платёж со ставкой 20–25% для субъектов малого бизнеса. По расчётам инициаторов, даже частичная легализация занятости способна существенно увеличить поступления в бюджет.
В частности, при выходе из «тени» около 500 тысяч работников бюджет может дополнительно получить до 300 млрд тенге, а при более широком охвате — свыше 1 трлн тенге.
Депутаты также предлагают:
- упростить администрирование налогов по принципу «одного окна»;
- обеспечить удобную оплату через банки и государственные сервисы;
- провести комплексную оценку фискального эффекта после снижения ставок.
В качестве примера приводится опыт ряда стран, где снижение и упрощение налоговой нагрузки способствовало росту доходов бюджета и повышению прозрачности рынка труда.